湖北省开展粮食、棉花市场计量专项监督检查 （2005-11-16）

通过各级质监局认真检查，湖北省粮食、棉花收购企业和专业销售市场在用计量器具的受检情况明显好转。现将有关情况报告如下： 　　一、全省粮食、棉花市场计量专项监督检查情况 　　1、粮食市场计量专项监督检查工作情况 　　我省现有粮食收购站2598家，共检查计量器具8686台件。监督检查前受检率78%，监督检查后受检率96.5%；检查现有粮食销售企业2287家, 检查计量器具5626台件,监督检查前受检率76.6%，监督检查后受检率93.6%；检查粮食类定量包装商品1912批次，合格率86%；查处计量违法案件194起，其中计量作弊、缺斤短两案件113起；查处其他违法案件37起。 　　2、棉花市场计量专项监督检查工作情况 　　我省现有棉花收购站1255家，共检查计量器具3723台件。监督检查前受检率76 %，监督检查后受检率97%；检查现有棉花销售企业783家,检查计量器具2068台件,监督检查前受检率85%，监督检查后受检率100%；查处的违法案件31起，其中计量作弊、缺斤短两案件30起。 　　二、具体做法 　　1、领导重视，认真组织开展计量专项检查。我局领导高度重视此次专项检查，分管局长召集专题会议，对粮食、棉花市场计量专项监督检查工作进行了认真研究部署。全省各市县局相继成立以分管局长为组长，稽查分局、业务股室、计量所负责人为成员的领导小组，落实此次计量专项检查的职责，深入粮食、棉花市场进行计量专项监督检查。各地还结合当地实际，对计量工作较规范的粮食、棉花市场经营者，给予扶持，并引导其进一步建立和完善内部计量检测体系，对没有配备必需计量器具的，督促其尽快配备。 　　2、结合强检计量器具普查登记，推进计量专项监督检查。各地采取"事前有方案、中间有督查、事后有总结"的方式，并结合强检计量器具的普查登记工作，认真做好粮食、棉花市场强检计量器具的登记造册工作。对未按照规定申请检定、经检定不合格或者超过检定周期继续使用计量器具的，责令其停止使用；对故意破坏计量器具准确度、坑害农民或其他消费者利益的，依法进行严肃查处，并及时曝光。 　　3、充分履行职能，全方位开展监督检查。各县市质监局主动与系统内专业纤检机构以及当地发改委(计委)、粮食局、工商行政管理局等部门沟通，积极争取他们的支持和配合，利用收购旺季(包括收购前、收购中)，重点抓好大型粮食、棉花收购站的计量监督检查，并和业务主管部门的同志一道进行检查。对监督检查中发现的问题，及时向被检查单位发出书面整改通知书，并针对发现的问题，认真帮助和督促粮食、棉花企业整改。 　　三、存在的主要问题 　　1、由于有些粮食、棉花收购者没有固定的收购场所，流动性较大，给开展计量器具的检定和监督检查带来一定影响，个别经营者的计量法制意识淡薄，部分强检计量器具的使用者对强检工作有抵触情绪； 　　2、粮食、棉花收购和销售市场在用计量器具普遍无专人维护，随处乱放，影响计量器具的准确性； 　　3、不重视对棉花杂质分析仪配套的计量器具的检定。有些棉花收购站在收购时只进行了水分含量和马克隆值的检测，杂质含量则主要依靠收购人员的感官判断； 　　4、利用计量器具作弊的现象在个体收购户中还比较普遍；国有粮食收储企业情况较好。利用计量器具作弊所采用的手段主要有增砣、游砣加重等，"黑心砣"有的是钻孔加铅、有的是加水银、有的是人为铸造的假砣，一个增砣加重少则十几克，多则几十上百克。称量过程中使用增砣1～4个不等，一秤下来克扣农民少则七八公斤，多则十几公斤。这次计量监督检查发现的计量违法案件已分别在湖北日报、楚天都市报报道，引起广泛关注。 四、下一步的打算 　　为切实保护广大农民的合法权益，我局将采取以下措施加强计量监管： 　　1、加强对有关计量法律法规的宣传，提高广大粮食、棉花市场经营者的计量法制意识和农民的自我保护意识。 　　2、加大监督检查力度，切实保护合法经营者的权益，协助企业制定和完善计量器具管理制度，建立和健全计量保证体系，以保证计量器具的准确可靠。同时加大与粮食、棉花收购主管部门的配合，形成工作合力，齐抓共管，各司其责，共同加强粮食、棉花市场的计量监管。 　　3、建立和完善对粮食、棉花市场的长效计量监管机制，建立相应的计量器具管理档案，开展定期或者不定期的计量监督检查。