俄颁布创新发展战略

     2011年12月16日，俄总理普京签发了关于批准“俄罗斯联邦到2020年创新发展战略”的联邦政府令，标志着这项从2010年3月3日确定起草、2010年12月31日初稿上网征求意见，至今历时22个月的国家创新发展战略出台画上了句号。       “俄罗斯联邦到2020年创新发展战略”由俄经济发展部牵头，教科部等多个部门协作完成的。该文件确定了俄罗斯创新的目标、重点方向和国家政策杠杆。战略明确了3个定位，即：创新活动主体的长期发展定位，基础研究和应用研究拨款定位，以及科研成果商业化定位。       “俄罗斯联邦到2020年创新发展战略”指出，只有构建强大的创新型经济，才能够实现国家长期发展的宏伟目标：保证人民享受高水平福利，加强国家作为全球大国之一在地缘政治中的作用。为此，到2020年，俄罗斯在高技术产品和知识型服务市场上，包括核能、航空和航天器材，要占5-10%的大份额，全球排位为第5-7名；高技术产品在国家GDP中的份额提高一倍，从当前的10.9%增加到17-20%。除此之外，创新产品在工业产值中的比例要提高5-6倍；创新企业的数量提高4-5倍，从当前的9.4%增加到40-50%。

      战略中涉及的几个主要科技发展指标：1. 到2020年国内研究与开发支出达到GDP的2.5-3%（2009年为1.24%），其中超过一半来自私营企业；2. 到2020年俄罗斯科研人员在全球科技刊物上发表科研论文数量份额要上升到5%（2008年为2.48%）；3. 到2020年俄罗斯科研人员的科学论文引用率上升到平均每篇论文被引用5次（2009年这一数值为2.4）；4.按照国际评级，至少5所俄罗斯大学跻身于世界大学前200名之列（2009年无一所俄罗斯大学）；5. 到2020年俄罗斯自然人和法人单位在欧盟、美国、日本等国家的专利部门每年注册的专利数量达到2500-3000件（2008年为63件）；6. 大学科研经费在全国科研总经费中的比例提高到30%。