重庆巴南区质监局“换位思考”助企业发展侧记

      近日，本报收到了一封来自重庆巴南区一企业的手写感谢信：密密麻麻的信纸，洋洋洒洒长达2000多字的表述极尽感激之情。就在记者对此感到诧异时，寄信人??重庆科融建筑工程质量检测有限公司负责人姜洪麟打来电话，详细道明了原委。

      “他们不接受企业任何礼物，甚至锦旗都不让送。”姜洪麟口中的他们，指的是重庆巴南区质监局。原来，该企业在巴南区质监局的多年帮助下，从创业之初的8个人、10余台设备的小单位，发展到现有员工110人，拥有仪器设备600余台，年纳税额超过100万元的综合性检测机构。这样的变化，让企业对一路帮助过他们的巴南区质监部门有道不尽的感谢。

      回忆起企业发展的历程，姜洪麟和公司的老员工都感慨不已。科融检测公司成立于2007年8月，是一家从事建材、建筑结构实体及工程质量鉴定的民营检测机构。公司总部设在重庆市巴南区李家沱，创业之初，人员稀少，基础设施落后，对《产品质量法》和《计量法》等法律法规更是知之甚少。为此，企业也多次受到相关行政主管部门处罚，并形成了一个固有印象：执法人员总是拿着一本厚厚的执法手册，凡涉及到罚款的页码，均折叠标记，不听企业陈诉，抓住一点，不及其余，最终结果就是??罚款。

      “当与质监部门几次接触下来，这样的固有印象被改变了。”科融检测公司另一负责人告诉记者，对于企业非主观故意造成的问题时，质监人员在处理时非常慎重，总是换位思考，不仅站在企业自身的角度分析问题，还帮助解决。记者了解到，为了使企业走上正轨，完成计量认证资质就位工作，巴南区质监局积极与上级有关部门进行协调，花了两年多时间，最终帮该公司完成了首次认证，并一次性通过35项计量认证，拿到了资质认定计量认证证书，让企业走上了健康良性发展的轨道。同时，为了让企业更加重视科技创新和知识产权保护，巴南区质监局每年都会组织辖区内各行业检测机构召开学习分享大会，促进辖区同行交流，促进全区检测机构上档升级，让企业互相学习体系运行方面的先进经验，共同提升科技创新的水平。

      “换位思考是将质监部门的监管与服务结合起来，更好地践行服务型质监和‘走转改’的工作理念。”巴南区质监局局长刘小渝认为，因为企业在发展过程中，在法律、法规、规章面前，信息是很不对称的，关注度也不够，关注重点也不同。如果质监部门能换位思考，就能得到企业的理解和尊重，在最大程度帮助企业发展的同时，也更有利于质监自身工作的开展。

      据了解，为帮扶企业解决实际困难，巴南区质监局践行一个领导联系一家企业原则。每月定期召开企业座谈会，在会议当面不好讲的，通过电话再行对接，甚至直接到企业去面对面了解情况，交换意见，听取心声。对于企业反映的问题，立即安排具体人员进行联系，帮助企业解决具体问题。

      质监部门的换位思考，也赢得了企业的尊重和支持。巴南区不少企业表示，从过去的行政处罚到现在的主动服务，质监部门的改变，唤醒了企业在行为规范上的觉悟，让企业由开始创业为了单纯地创造财富的想法，上升到创造财富与提升社会责任感层面上来。截至去年年底，巴南区全区规模工业中中国名牌、重庆名牌产品产值分别占规模工业总产值的31.1%和38.2%。名牌产品经济总量已占全区规模以上企业经济总量的70%，远远超过全市平均水平，巴南工业连续10年蝉联重庆市工业十强区县，有效促进了全区经济社会的快速发展。